随着市场经济的发展，土地已经成为了重要的生产要素。特别是在农村，人们越来越关注宅基地使用权的流转问题。对宅基地使用权的流转进行严格限制是我国立法的基本态度，宅基地使用权只能在本集体经济组织内部进行流转。然而，在实践中，宅基地使用权流转的现象普遍存在，隐形市场已经形成。因此，允许宅基地使用权进入市场自由交易，实现宅基地资源优化配置成为必需。本文拟通过对宅基地使用权的基本理论和现行制度下的流转困境进行分析和解读，运用理论分析和实证探讨相结合的研究方法，对我国现行宅基地使用权流转制度的完善提出自己的观点和具体设想，以期实现宅基地使用权流转制度来满足社会经济发展的现实需求。
　　本文主要分为三个部分。第一部分研究了宅基地使用权流转的必要性和现实性，介绍和评析了农村宅基地使用权限制流转、自由流转两种学说及其理由，并且得出农村宅基地使用权应当自由流转的结论。第二部分研究了农村宅基地使用权流转的障碍，指出现行宅基地使用权转让制度的不足及引发的问题。第三部分提出了完善农村宅基地使用权流转制度的建议。我国宅基地使用权流转制度的完善应在健全宅基地使用权流转制度，完善宅基地使用权登记制度、建立农村社会保障制度这几个方面进行。