高等教育资助制度的比较研究——以中、美、日为观察点

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高等教育资助制度已经成为世界各国教育领域普遍关注的问题之一。在高等教育大众化的背景下,学费不断上涨,在校学生人数不断扩大。因此,各个国家高等教育财政支付能力相对下降,学生群体中家庭经济困难学生大幅度增长,不断增大的经济困难学生人数与政府财政支付能力之间的矛盾日益凸显。这些矛盾的存在,不仅关乎社会的公平与公正,更关系着国家的稳定与社会的发展。为了解决日益增大的经济困难学生人数与政府财政支付能力之间的矛盾,世界各国纷纷建立高等教育资助体系。目前,我国虽然已经建立了日趋成熟的资助体系,但仍然存在很多问题与不足。在国外一些发达国家,如美国和日本的资助制度与其他国家比较相对完善,形成了行之有效的方案,具有重要的借鉴作用。本文介绍了美、日两国高等教育资助制度各具特色的成功经验,从比较的视角对中、美、日三国高等教育资助制度进行系统的分析和研究,从而为我国高等教育资助制度的改革和完善带来启示。本论文共分五章,具体框架和内容如下:第一章,高等教育资助制度概述。本章对高等教育资助的理论基础和基本内容进行了阐述。详细介绍了三大教育经济资助理论:教育机会公平理论、成本分担理论、人力资本投资收益理论。在三大理论的基础之上,探讨高等教育资助的基本内容,大致分五个部分:资助资金来源、资助形式、资助标准、资助经营主体、资助目的。第二章,介绍我国高等教育资助制度。本章主要论述了我国高等教育资助制度的演变过程、日趋成熟的资助体系、资助制度实施程序以及在实施过程中存在的问题与不足。第三章,美国高等教育资助制度。本章主要研究美国资助制度的基本内容。简要分析和总结了美国高等教育资助制度的特色之处,针对我国当前资助制度存在的问题与不足进行比较分析,获得可以借鉴的成功经验,并得出改进建议。第四章,日本高等教育资助制度。本章主要研究日本资助制度的基本内容,即主要采取国家助学贷款的形式。简要介绍了日本高等教育助学贷款制度的特色之处,针对我国当前助学贷款制度存在的问题与不足进行比较分析,获得可以借鉴的成功经验,并得出改进建议。第五章,我国高等教育资助制度的完善与改进。围绕我国高等教育资助制度存在的问题,总结美国、日本资助制度的成功之处,提出一套适合我国国情的高等教育资助建议:制定具有“资助包”特点的高等教育资助制度;制定科学的家庭困难学生认定标准和公平的评定程序;多方面的筹措资金,增加资助力度;高校资助信息公开化、公正化;完善国家助学贷款制度;在资助制度实施过程中开展在校学生“诚信教育”。
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