BT(Build-Transfer)模式是一种特别的新型融资建设模式,在我国的起步较晚,还处于发展阶段。其涉及的主体相对复杂,加上基础设施和环保项目结构复杂、技术和质量标准要求高、合同条款涉及面广,项目过程中受政治、经济、社会、法律和自然条件等影响大。永定作为龙岩市新规划的行政区,积极响应龙岩市政府提升环保水平、改善人居环境、造福百姓的号召,探索使用BT模式实施污水处理项目。由于BT模式在小城镇面临更大的投资建设压力,法律体系不完善、制度不健全,业主方、投资方和项目公司可能面临较大的法律风险。本文较为系统的探讨污水处理项目的法律责任和法律风险防范问题,采用规范的理论分析与案例研究相结合,对永定县第二污水处理厂BT项目进行一个较为全面和清晰的分析。共分为四个部分,第1部分对城市污水处理风险管理的背景、意义等问题进行了探讨,并通过归纳总结的方式综述国内外研究现状;第2部分从理论上分析了BT模式的内涵,该模式下污水处理项目所涉及的业主方、投资方和项目公司之间的法律关系、法律责任以及法律风险的含义;第3、4部分分别系统探讨了永定污水处理项目中业主方、投资方和项目公司法律风险及防范。本文通过永定污水处理厂BT项目的全面分析小城镇法律风险,从招标中、对投资方的选择以及国有资产利益流失、项目过程合法性、项目回购、项目完工情况等方面进行法律分析,并针对各种情况提出对应的法律风险防范措施。从而构筑风险防火墙,形成BT模式运作中完善的风险防范理论体系,为今后BT项目在中小型城市建设中的发展提供一些参考和理论支持。