人口的发展状况与城市经济各方面都有着紧密的联系,直接影响着经济的繁荣与社会的发展。人口规划是在人口预测的基础上,根据国家经济发展状况和人口政策,对不同时期某地区范围内的人口发展,制定具体的控制目标和相应的具体要求和措施。其中很重要的一项内容,就是对某地区范围内不同时期的人口自然增长和机械增长,规定一个具体的控制数。人口规划是国家人口政策的具体体现,是贯彻落实人口政策的有力工具。而人口预测研究又是人口研究领域中的基础,是社会经济发展的产物,每个国家或地区的政治经济和其他社会生活状态的发展都与人口的变化密切相关。人口的预测是制定和顺利实践社会经济各项战略设想的基础和出发点,是制定正确的人口政策的科学依据。因此,对一个国家或者地区的未来发展有着极其重要的影响。而准确的人口预测是制定合理的社会经济发展规划或计划的必要前提。所以,人口发展的变化趋势是制定国民经济和社会事物发展的基础。人口城市规划是关于一定时期内城市人口(不包括郊区和市辖县)发展规模、近期和远景城市人口总数的基本构想,又称城市人口规划。城市人口发展规模是城市规划的基础指标,也是城市总体规划的重要组成部分。它影响和制约着城市用地大小、布局形式、生活服务设施,以及城市交通方式和道路网络结构等,关系到城市本身建设发展的经济效果问题。城市人口发展规模的制定,应根据城市经济发展战略确定的城市性质,国民经济发展需要和城市自身条件,并考虑合理地满足城市发展对劳动的需求和合理安排劳动结构问题。本文针对南京的人口现状、GDP总量预测、市域人口规模预测、城市化率预测、市域城镇人口规模预测等多种因素,需要一个较为科学合理的方法,以便掌握南京人口的发展规律,进而是人口发展与城市经济发展相适应,更好的满足人民日益增长的物质和文化的需要。同时,为南京市人口发展规划和中长期发展战略提供具体的量化指标,为南京市人口发展规划的其他相关课题提供基础支撑,为南京市相关部门制定发展规划提供未来人口变化的规模、结构、分布等具体数据。根据南京市总体规划,近期到2015年、远期到2020年、远景展望至2030年乃至2050年前后,实现在全面建成更高水平小康社会的基础上,率先基本实现现代化,立足成为长江三角洲承东启西的重要中心城市,向建设现代化国际性人文绿都的目标迈进的战略。本文通过队列因素法的场景预测方法,使用中国人口与发展研究中心主导研发的国际人口预测软件(PADIS-INT),利用江苏省第六次人口普查中南京市的相关数据,以2010年为预测基年,设计了低、中、高三个方案,对未来40年南京市常住人口总量、出生人口、死亡人口、老龄化人口和劳动适龄人口等变动趋势进行了预测和分析。再此基础之上,依然以2010年为预测基年,设计了低、中、高三个方案,利用线性回归模型预测南京市未来40年GDP总量,利用对数曲线回归模型预测南京市未来20年城市化率指标,进而得到南京市未来40年的人均GDP和未来20年的城镇人口规模；并对规划的结果进行分析和评价。