水电建设项目合同价格调整的理论与方法研究

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难以预测、而且不可忽略的通货膨胀是水电建设项目实施过程中的主要风险之一。管理这种风险的有效办法,就是合同价格调整。在我国水电建设领域,自鲁布革水电站开始采用世界银行所推荐的公式法和文件证据法进行合同价格调整。之后在二滩、小浪底等大中型项目中,类似的办法被广泛运用。本文基于有关实践经验、国内研究和运用成果、世界银行的采购指南等,结合合同及整个项目管理,对价格调整的理论与方法,进行了全过程的广泛而深入的探讨。首先对价格调整的必要性做出了定性讨论和定量分析。继而对文件证据法的利弊做出了全面评价,通过一则项目索赔的实例,研究了若干合同技巧和管理细节。然后对本课题的重点——公式法调价的诸因子,在理论与方法上进行了研究。以公式法为主,辅之于文件证据法,是本文建议的合同价格调整的系统方法。而且,简单易行是则要点,调价的合理性超过了精确性的意义。合同双方共同承担价格风险是另一则要点,因此在调价公式中设立非调整因子是必要的。采用多重调价公式以提高调价结果的合理性,所增加的主要是合同订立前的工作量,而不会使嗣后实施与管理过程中烦琐和复杂。价格调整的上、下限额,是国内实践活动中不妨尝试的一个有意义的题目。统计价格指数既是调价公式的基础,又是本文议题的传统问题所在。在公式法的应用中具有普遍性、却又长期为我们所忽视的问题之一,是统计价格指数的基础年度改变以后如何继续适用原公式的问题。通过对另一则合同纠纷实例的分析和研究,结论指出,合适的解决办法是运用高斯著名的最小二乘法,并须与价格指数内在的统计规律相结合。本文给出了一种数理统计学与社会经济统计学相结合的办法。
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