论文部分内容阅读
政府绩效评估是当代行政改革的主要内容之一。推进政府绩效评估工作的全面发展,建立起完整规范的政府绩效评估体系和方法,是当前我国社会主义市场经济建设的客观要求。做好这一工作,对我国当前的行政改革和提高政府绩效具有重要的借鉴和指导意义。自20世纪80年代以来,政府绩效管理成为国际行政管理学研究的前言领域和热门话题,虽然效率评估、社会服务承诺制度、公共部门质量管理、公共服务中的市场机制等在某些部门和地方有所实践,但缺乏系统深入的研究和总结,更缺乏对实践的理论指导。本论文以我国政治环境为背景,以天津红桥区政府为研究对象,通过实践研究、行动研究、经验总结、间接借鉴四条研究路线和实地调查、问卷法、查阅资料等方法达到本研究的目标。本论文研究首先通过借鉴国外先进的理论和实践经验,在对政府绩效评估的历史、现状、内涵、特征、基本原则、目标、功能、构架进行系统梳理的基础上,分析了政府绩效评估指标体系、方法、模型,并以天津红桥区政府为实验对象设计绩效评估指标,最后进行综合研究,在管理、实际操作层面上,共从十个方面提出对策研究,提出更新观念、深化改革,完善政府绩效评估体系和方法,构建政府绩效评估战略决策参考平台,为政府提出具有可操作性的建议和管理实践的依据,以此来建立适合我国国情和政治环境的政府绩效评估体系和方法,从而使政府绩效评估工作规范化、系统化、制度化、科学化,最终提高政府部门工作的经济、效率与效益。