对外开放是我国一项基本国策,对我国经济多年持续性增长起着至关重要的作用,同时地区对外开放水平也从侧面反映了地区发展水平。甘肃属于典型的西北内陆经济欠发达地区,虽经历了西部大开发战略的实施,对外开放水平有所提升,在一定程度上促进了地区经济发展,GDP逐年上升,但总体水平还较低,在新世纪、新形势下如何合理提升甘肃对外开放水平是一个现实而有着重大意义的课题。本文依据区域经济学、国际贸易学等学科知识,参考已有对外开放度测算文献,选取了区际资金依存度、区际市场依存度、区际道路密度、贸易依存度、投资依存度、服务贸易依存度、加权平均关税率和生产开放度这八个指标变量构建对外开放度测算指标体系。截取1999-2014年的相关指标数据,采用因子分析方法,对甘肃对外开放度进行实证研究。就甘肃对外开放水平进行综合系统评价,并对影响甘肃开放度的因素进行全面解释,总结出现阶段甘肃对外开放存在的问题。通过实证分析,我们发现现阶段甘肃对外开放水平还较低,制约因素主要来自于宏观政策滞后、基础设施建设能力较弱和产业竞争力不强这三个方面。针对该发展困境,文章最后基于适度开放思想和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,从区域经济政策完善、基础设施建设能力提升、城市圈建设、优化产业布局和科学发展这五方面对全面提升甘肃对外开放水平提出针对性建议。向西开放战略的施行将使甘肃迎来对外开放的新时期,本文的行文宗旨即为探究该战略实施过程中甘肃如何凭借这一政策便利,全面提升甘肃开放型经济水平进而促进甘肃经济社会发展。