近年来,随着工业化和城镇化进程的加快,我国的环境污染也进入了高发期。环境污染事故频繁发生,环境问题已经成为引发社会矛盾的焦点问题。快速城镇进程中引发的环境问题对人类发起挑战,这样的环境问题必然成为一个政治问题,而政治与政府行为密切相关,政府在环境问题上具有不可推卸的责任,从而引发了人们对政府环境责任、环境问责的思考。本文以责任政府、环境保护为理论语境,从伦理学、法学的视角,运用文献分析法、问卷调查法和对比研究法,从城镇化和环境问责的概念分析入手,概况总结环境问责的理论基础和发展实践,并以大连市1459位调查对象问卷调查数据为基础,通过公众对环境感知情况、环境责任了解情况、环境问责基本情况和环境教育基本情况四个层面,探讨不同社会群体与环境问题的关注、监督和举报环境违法事件、环境问责实施情况的评价、环境问责运行困境的认同的差异性。通过数据处理的方法,对我国当前环境问责运行的现状作了系统地分析,并指出了我国当前环境问责实施的困境,在宏观层面上环境问责文化缺失,中观层面上环境问责法律制度不健全,微观层面上环境问责体制机制失效,在此基础上借鉴国内外环境问责的经验,提出了完善我国环境问责的对策：在宏观层面上培育环境问责文化意识理念,中观层面上构建良性环境问责法制环境,微观层面上提高环境问责效能。