【摘 要】
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牵连案件的职能管辖是影响与制约职务犯罪侦查效率的核心问题。合理的管辖制度能有助于实现案件线索的合理流转和诉讼程序的顺利开启。当前,我国《监察法》及相关法律所规定的牵连管辖制度不健全,适用规则不明确,并且未考虑到改革后两机关的司法实践现状,导致制度存在一定脱节。为了缓解当前的制度困境,应明确牵连管辖制度的适用规则,完善监察调查程序的规定,从而在法律层面上解决监检机关的管辖冲突问题;允许律师适度介入调
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牵连案件的职能管辖是影响与制约职务犯罪侦查效率的核心问题。合理的管辖制度能有助于实现案件线索的合理流转和诉讼程序的顺利开启。当前,我国《监察法》及相关法律所规定的牵连管辖制度不健全,适用规则不明确,并且未考虑到改革后两机关的司法实践现状,导致制度存在一定脱节。为了缓解当前的制度困境,应明确牵连管辖制度的适用规则,完善监察调查程序的规定,从而在法律层面上解决监检机关的管辖冲突问题;允许律师适度介入调查程序,建立管辖权异议制度,对于贯彻法治下的人权保障原则具有重要意义;同时,强化程序运行中的内外监督,包括设立监察机关内部监督部门和加强检察监督,保证牵连管辖制度运行的正当性和合法性。
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