基于服务业开放探寻能源效率低下的诱因,是我国现阶段实现节能减排、践行生态文明建设的重要途径之一。在服务业扩大开放以及能源消费不断增加的大背景下,探究服务业开放程度与能源效率之间的关系及影响程度具有重要的理论和现实意义,本文主要是研究服务业开放如何影响我国能源效率从而为提升能源效率提出建议。首先,在系统的梳理服务业开放理论,能源效率影响因素的基础上,测算了服务业开放度,并利用Dynamic-SBM模型测算了我国2005-2016各省市的全要素能源效率。各区域不均衡,东区能源效率远远高于西部,中部地区。其次,使用面板估计进行实证研究,研究结果表明:(1)能源结构对能源效率有显著影响,调整和改善能源结构能促进能源效率的提升。在煤炭使用占比较高的西部地区,该影响更为显著;(2)服务业发展水平越高,越能提高能源效率,相比东部和西部,中部地区的服务业发展程度对能源效率提升的影响更为显著;(3)提高员工报酬和资本密集度能有效提升能源效率,东部地区的劳动力投入和资本密集度对能源效率的影响更为明显;(4)服务业发展水平越高,服务业开放度越低,信息技术对能源效率的正向影响越大。针对以上分析结果,提出了如下政策建议:我国应构建多元化的能源消费结构,积极创新新式能源技术,加大研发资本支持;同时需进一步提高服务部门资本密集度,加强员工的就业培训,提高员工素质,并以薪资激励机制来促使员工提高创新能力和主观能动性;针对中国能源效率“东高西低”的分布,要制定不同的能源发展战略,充分利用区域本土优势。