完善长宁区国有企业绩效考核体系的研究

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长宁区国资委自成立以来,对区属国有企业的绩效考核已经进行了3年,企业经济效益较往年有较大增长,说明现行的考核体系发挥的作用是明显的。但是,如何使区属国有企业有更快、更大的发展,形成一批上海市领先、具有国内竞争力、能够支撑和引领区域产业升级的企业。除了企业改革上要有新的突破,对国有企业的绩效考核也要起到关键的引领作用。于是对现行的考核理念和方法都提出了新的要求。本文围绕长宁区国资委对区属国有企业的绩效考核,通过三年来考核体系的发展,将现行考核体系的各个组成部分作了细致的介绍;揭示了考核存在的缺陷,如考核目标不明确,考核范围不完整、考核过于短期化等;并深入挖掘导致这些缺陷的原因,主要是体制、机制和体系三方面。由于改革进程缓慢,体制和机制的制约在相当长时间还将存在,所以目前只能在体系方面对现行的绩效考核作进一步完善。考核体系的构建要在“战略引导”、“有效激励”、“分类考核”等原则的指导下进行。通过:明确五大集团战略定位、将平衡计分卡和经济增加值考核方法有机融合来完善考核的指标体系、明确考核标准的确定和激励机制的强化、结合配套监管制度和法人治理结构的完善等这些方法,对现有的考核体系进行了全方位、多角度的完善。
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