在我国,银行系统是金融系统的基础构成部分。银行系统承担着进行社会资金配置的重要作用,一个高效运营的银行系统对于一个国家的经济发展非常重要。我国的信贷市场以大型国有银行和股份制商业银行为主导,中小型地区型商业银行为补充和重要组成部分。二者在经济实力、授信偏好等方面都有较大的差异。大型商业银行信誉和经济实力都占有绝对优势,其在授信过程中偏好更显较低、财务状况良好的大型国有企业和科技型企业。小型银行多为地域性的城市商业银行,在为地方中小型企业提供融资等方面具有较强的优势,然而其信用状况和实力都不如大型银行,生存空间长期面临着严峻挑战,在经营过程中,也存在着较高的风险。提高银行盈利能力,对于中小型银行来说,是关乎存亡的关键。对于大型银行来说,提高银行经营效率,不仅是当前利率市场化环境下银行机构可持续发展的关键和内在要求,也是为进一步地金融领域的改革开放、迎接未来挑战做好必要准备。本文参照O’Donnell（2012）、Feng＆Wang（2018）的分析框架,对小型银行与大型银行之间的相对盈利能力进行两个阶段的分解,在第一个阶段,将相对盈利能力分解为价格部分和纯效率部分。价格部分为相对投入-产出指数,纯效率部分为相对全要素生产率。在第二个阶段,参照Feng＆Wang（2018）文章中的分解方式,对相对投入产出价格指数和相对全要素生产率这两个指标进行进一步的分解,价格部分又分解为投入价格指数和产出价格指数,效率部分又可以分解为效率前沿、技术效率、规模效率、混合效率四个部分。实证结果表明,小型银行在人力成本方面具有一定优势,但由于其全要素生产率过低,小型银行的盈利能力仍然低于大型银行。通过对全要素生产率进行进一步地分解,本文发现,小型银行全要素生产率较低的原因主要在于其技术效率和混合效率较低。本文用多元回归分析,对估算出的技术效率对影响商业技术效率的影响因素进行探究。参照以往文献,本文从宏观层面、行业层面和银行内部因素三个层面选取了影响银行效率的各种指标。实证结果表明,在政府层面,M2增速对于提升商业银行的技术效率有显著的正向影响。宽松的货币政策,活跃的投资环境,有利于提高商业银行的技术效率。在企业层面,银行存贷比例与银行效率之间存在着显著的正相关关系,另外,资产规模对于技术效率有显著的正向影响。对于小型商业银行来说,增加经营规模,是提升技术效率和盈利能力的有效举措。