中国经济进入新常态，公平合理的收入分配有利于保障民众利益，维护社会稳定，促进经济健康发展。公平合理的收入分配依赖于收入分配制度的改革，个人所得税作为政府调节收入分配的重要手段之一，应当对收入分配差距起到正向调节作用。
　　本文利用曲线拟合法计算了2007-2016年全国以及23个省、自治区、直辖市的城镇居民个人所得税税前税后基尼系数，进行了两个层面的分析:第一层面是对中国个人所得税收入分配效应的研究，包括对中国居民基尼系数的整体走势、不同收入等级户税率、个人所得税的再分配效应和累进性的历年走势分析。第二层面是对23个省、自治区、直辖市的城镇居民个人所得税收入分配效应的研究，首先将这些省份分为三组，包括高收入地区、中等收入地区、低收入地区，对三大地区的个税再分配效应和累进性进行了比较分析，对三大地区不同收入等级户的税率进行了比较，同时结合2011年个税改革，比较了以上三个指标在2007-2011年和2012-2016年两个期间的变化。结合全国层面和地区层面的分析，得出2011年个税改革以后的全国个人所得税收入分配效应弱于改革前，且这一弱化主要影响的是低收入地区。另外，本文从2018年个人所得税税制改革出发，系统研究了征税模式变化和专项抵扣对全国和不同区域的收入分配效应影响。
　　最后，本文从逐步完善负所得税制度、基于第三方数据共享机制完善个人所得税专项扣除制度、改革资本所得征税模式、提高个税征管水平助力个税发挥收入分配调节作用四个方面提出政策建议。