自改革开放以来，我国经济建设、政治建设、文化建设都得到了突飞猛进的发展，但与此同时，行政人员的道德素质却没有得到明显的提高，相反的出现了很多与行政伦理道德背道而驰的现象，部分行政人员利用公民赋予的权利徇私舞弊，大搞权钱交易，权利寻租，由此引发了一系列的贪污腐败行为。这些现象引发了相关领域学者的高度重视，从不同侧面分析现象发生的原因，寻求解决办法。目前，大部分学者都是从伦理失范行为和角色冲突的角度对这些现象进行了分析。本文从行政伦理学的角度出发，认为利益冲突就是伦理困境，行政人员利益冲突的存在是产生一系列伦理失范行为的根源，伦理失范行为是利益冲突的表现。文章从三大部分对问题进行了论述，第一部分对行政伦理学的发展历程进行了简单介绍；第二部分重点论述了利益冲突和伦理失范行为的关系，以及利益冲突的具体表现；第三部分分析了利益冲突产生的原因及危害；最后一部分提出了合理管理利益冲突的方法和建议。