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我国二元经济结构影响下建立的城乡分割的二元社会保障制度，是为城镇职工设计的福利制度，农村居民、农民工始终处于社会保障体系的边缘。本文从分析我国二元社会保障结构的现状及成因入手，对其制度设计、框架结构、政策制定到管理方式等方面呈现出二元化模式进行了研究，解析了二元社会保障制度设计的弊端及建立城乡一体化社会保障制度的必然要求，并对进一步建立城乡一体化社会保障制度进行了可行性研究和对策思考，提出了构建新型农村社会保险和农民工社会保险制度的路径选择，就目前完善社会保障制度提出了相关的政策建议。