多边贸易体制下的国际劳工标准问题——兼谈中国入世后在劳工标准问题上应采取的对策

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国际劳工标准问题在经济全球化的大背景下,近年来其重要性日益突显,成为各国政府和学术界普遍关注的问题。同时,这一问题也构成了发达国家和广大发展中国家在新一轮多边贸易谈判中一个难以调和的分歧点。就此问题,论文分为三个部分,先后阐述了国际劳工标准的来龙去脉,国际劳工标准与国际贸易、经济发展的关系以及国际劳工标准纳入世界贸易体制中的问题,最后,也就中国加入世界贸易组织后,在劳工标准问题上应采取的对策提出建议。 论文第一部分首先介绍了国际劳工标准和国际劳工组织的缘起,其中包括国际劳工组织的地位、该组织确定的基本国际劳工标准和公约。第一部分重点阐述了在新加坡部长会议关于国际劳工组织和世界贸易组织相互关系的原则框架宣言下,将劳工标准作为“社会条款”纳入多边贸易体制中存在的问题。文章分析了自由贸易观点和公平贸易观点对这一问题的理论解释,考察了发达国家将国际劳工标准与GATT有关条款相联系设计的实施劳工标准“社会条款”的步骤,指出实施“社会条款”存在的问题和现实操作中的不可能性。 论文第二部分着重从理论角度分析了劳工标准与国际经济、贸易的联系。文章从三个经济方面进行剖析。首先,从劳工标准与国际贸易的关系入手,指出发展中国家在与发达国家的贸易中,发展中国家总体上不受益,其较低的出口商品价格是发展中国家低劳动生产率的反映,发展中国家劳动力资源禀赋的仅存优势不应受到质疑。其次,文章分析了国际劳工标准与直接投资的关系,说明是发达国家而不是发展中国家吸引了大多数的国际直接投资,低劳工标准和低工资不是吸引投资的主要因素。第三,文章还分析了国际劳工标准与就业和工资的关系。先后从进口商品价格和进口商品数量两个层面探究了,发展中国家的低劳工标准是否会造成发达国家工人工资降低、失业增加。第二部分最后进一步指出发达国家存在的推动国际劳工标准的社会和政治因素,明确揭示了少数发达国家政府出于国内政治和选举的考虑,不顾大多数发展中国家的反对,一意孤行的政治意图。 论文第三部分首先介绍了各国在国际劳工标准问题上的不同态度,清晰地表现出按发展中国家和发达国家或南方国家与北方国家界定的泾渭分明的划线,反映了发达国家和发展中国家在国际劳工标准问题上的利益冲突。随后,针对中国即将加入世界贸易组织,提出了在劳工标准问题上应采取的对策。
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