税收与国计民生密切相关,随着我国财税制度改革不断深化,税收在经济发展中的作用越发重要。在税收经济效应理论研究中,税收结构与经济增长的关系尤为重要,与宏观税负指标相比,从资本收入、劳动收入和消费支出有效税率的视角定义的税收结构更能体现税负对经济增长的结构性作用。吉林省作为重要的老工业基地,近年来存在经济增长率下降,投资率过高以及人口流失严重等问题。相关学者认为,有效税率作为衡量地区税收负担和经济发展的重要指标,资本收入有效税率过高会导致资本外流,劳动收入有效税率过高不利于留住人才,消费支出有效税率过高会增加消费者负担。因此,科学把握吉林省有效税率结构特征,动态分析有效税率的结构性冲击对经济增长的影响,能够为政府制定合理的税收政策和经济增长目标提供参考。本文从有效税率的角度出发,首先,结合国内外学者的研究和现行税收政策,对部分税种重新进行处理与分摊,据此重新界定有效税率的核算范围。其次,对1994~2016年吉林省有效税率进行重新核算,归纳描述有效税率的波动和变动趋势,分析吉林省有效税率结构的特征,通过与发达国家有效税率进行对比,进一步把握吉林省有效税率的整体水平。再次,以税收结构影响经济增长的理论和内生增长理论为依据,对有效税率影响经济增长的路径进行分析。在此基础上,选取GDP增长率和投资率作为衡量地区经济增长的指标,分别建立滞后三阶的经济增长VAR模型和投资VAR模型,进一步地,基于经济理论对变量矩阵实施短期约束,得到经济增长SVAR模型和投资SVAR模型,采用结构因子分解法让有效税率作为冲击变量分别进行脉冲响应,实现了有效税率的结构性冲击对吉林省经济增长和投资活动影响的动态分析。结合分析本文得出以下结论:第一,吉林省资本收入有效税率偏低,资本收入有效税率上升会增加企业投资成本,不利于经济增长;第二,劳动收入有效税率偏高,持续上升的劳动收入有效税率导致劳动力流出到经济相对发达地区,不利于经济增长;第三,消费支出有效税率偏高,提高税率会使居民在短期内倾向于增加储蓄和工作,有利于经济增长;第四,由于税制结构的差异及税种的设置方式不同,吉林省有效税率结构相异于发达国家。基于结论本文提出如下建议:第一,搭建良好的投资环境,切实降低企业税负;第二,适时开征社会保障税,保障劳动者权益;第三,激发消费者需求,释放税制改革红利。