民间公益组织供给公共服务的“同心圆”资源动员模式研究

来源 :上海师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiazaikankan
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十一届三中全会之后,政府确立了“小政府——大社会”的目标,要求建立以政府为主体,多种社会主体协同供给公共服务的机制,政府不再对社会生活进行全面的干预,民间公益组织积极参与到资源动员中,社会逐渐形成了多种社会主体共同参与公共服务供给的机制。如今,在崭新的资源动员嵌入的社会背景下,积极开展资源动员对于提高民间公益组织供给公共服务的质量和效率非常重要。本文在资源动员理论、多中心治理理论的指导下,分析了资源动员理论的可能性和必要性,即自由活动的空间、自由流动的资源、公民的内力驱使和政府的外力驱动。接着对资源动员的基本要件如动员主体、动员对象、动员目标、动员环境、动员成效和动员技术进行分析。之后本文以S市H公益协会为案例,深入剖析其资源动员要素及资源动员的市场化动员技术、参与性动员技术、合法化动员技术、媒体化动员技术、组织化动员技术,总结其成功进行资源动员供给公共服务的成效,从中提炼出资源动员的成功模式,“以民间公益组织为内层圈”的同心圆模式。同心圆模式是以民间公益组织(动员主体)为内层圈,动员对象为中层圈,动员环境为外层圈的模式,具有相互嵌入性、资源依赖性和合作互惠性的特点,具有增进社会沟通、满足多样化公共需求,缓解市场失灵和契约失灵的优势。本文最后总结了“同心圆”模式存在的资金、人才、政策、公信力资源挑战,并提出相应的对策建议。民间公益组织供给公共服务的资源动员模式的思考和分析,有利于理解在“总体性社会”日益消解的背景下,民间公益组织获得资源的逻辑,有利于对当下公共服务的供给机制进行优化提效,也能丰富关于资源动员理论的解释框架。
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