习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调,“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’,要坚持大抓基层的鲜明导向,抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板”~1。巡察作为巡视向基层的延伸和拓展,针对巡视不能覆盖到的基层党组织,是实现监督全覆盖,增强基层治理能力和治理实效的重要举措。当前,全国各省份正在大力打造以省委巡视为主体,省直单位巡察、市县巡察为“两翼”的“一体两翼”巡视巡察监督格局,把全面从严治党落实到每个基层党组织。省直单位巡察,起步晚、底子薄,相对市县巡察差距明显,各项制度机制有待健全完善。本文以党内监督理论、权力制衡理论为理论依据,阐释了巡视、巡察概念的演变和两者的区别与联系及当前巡视、巡察的主要内容。以Z省为例,对省直单位巡察工作开展现状进行了研究,从组织体制、运行机制两个方面作了分析,并提出巡察工作对省直单位有着4项重要意义:填补巡视监督空白、破解自我监督难题、为反腐败提供有力支持、助力治理体系和治理能力现代化。以此为基础,探讨了目前省直单位巡察工作存在的主要问题,包括把握政治巡察的内涵方向不够准确、落实巡察主体责任不够到位、巡察监督质量有待提高、巡察整改落实不够有力、巡察规范化建设有待提升等方面,并探究了产生这些问题的原因,分成惯性思维因素、本领恐慌因素、熟人社会因素、制度建设因素等内容。通过研究,就优化省直单位巡察工作提出了自己的想法:从落实主体责任和第一责任人责任、组织实施责任、整改主体责任、整改日常监督责任等角度出发健全责任体系;通过精细监督内容、优化重点程序、创新方法手段、改进质量管控、强化结果运用等措施完善工作机制;推动巡视巡察上下联动和巡察与其他监督贯通融合,构建巡察联动融合格局;加强巡察机构队伍建设和规范化、信息化建设。