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改革开放以来,我国经济迅猛发展,取得了举世瞩目的成绩。但是在经济快速发展过程中,不仅潜在的社会风险在不断增加,而且各种公共危机事件的频繁发生给国家的政治、经济、安全等造成了严重的负面影响。公共危机的突发性、高度破坏性、时间紧迫性等特点要求我们必须及时有效地解决公共危机,才能稳定社会秩序,实现和谐社会。过去公共危机处理的主体是政府,但是政府的性质决定了政府不能解决所有的问题,存在政府失灵的现象,而非政府组织的优势恰恰能弥补政府的不足。这里就涉及到一个问题,即如何使政府与非政府组织发挥各自的优势,于是提出要构建非政府组织参与政府公共危机管理的合作机制。本文通过搜集资料的论证方法揭示了非政府组织合作参与公共危机管理的意义,通过对两者合作现状的分析,找出缺乏合作机制的原因,进而提出了构建政府与非政府组织之间的合作机制。旨在整合社会上各种力量,保证全社会的救助力量发挥到最大,更好更快地解决公共危机,维护社会的安定和谐。