公民社会语境下的舆论监督

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回顾改革开放的三十年历程,我国的政治和经济环境都发生了较大的变化,市场经济的确立、民主政治的发展、多元化社会的形成在带来社会进步的同时,客观上也促使我国社会领域中出现了类似于西方公民社会的现象,我国的公民社会正在兴起,并对我国的政治、经济和文化都产生着重要的影响。这种广泛存在于公民与国家间的公共领域在承载和消弭公民内部、公民和国家之间的合作与冲突过程中,也形成了自身的社会控制力量。舆论监督作为公众对社会进行监督的方式,也是公民社会的重要功能之一,因此,今天的公民社会能够同新闻传媒一起代表公众舆论对社会实行监督。公民社会的发展也使我国的舆论监督发生着变化,无论是监督的主体和范围,还是监督的对象和方式都较过去有了更为广阔的范畴。基于这一社会现实,对于我国公民社会语境下舆论监督的研究就具有了非常重要的现实意义。本文将公民社会与舆论监督相结合,意在考察公民社会语境下的舆论监督,从现实的角度肯定公民社会对于我国舆论监督建设的意义。本文首先从公民社会的内涵、特征及类型入手,结合当代公民社会的发展,概述公民社会的宏观图景,而后通过对公共领域、舆论监督的考察,分析公民社会语境下的新闻传播关系,即国家权力、新闻传媒、公民社会三者间的互动关系,从宏观上思考舆论监督在公民社会语境中的实现。接着本文从公民社会的角度入手,对舆论监督进行考察,即通过对全球公民社会的跨国舆论监督实践及我国公民社会语境下舆论监督情况的考察,分析公民社会语境下舆论监督的特征及发展趋势,通过对特征和趋势的分析总结我国公民社会语境下舆论监督的优势及作用。而后得出结论,公民社会语境下的舆论监督能够对我国的社会善治发挥积极的作用,即促进公共领域的构建,保障公民合法权利、维护社会公平正义,培育公民意识,引导公民社会的发展,促进和谐公民社会构建等等。我国的特殊国情使转型时期的中国具有自身的特点,这也使公民社会语境下的我国舆论监督存在着不少问题,法制建设的薄弱,公民社会力量的柔弱,网络媒体的非理性化等等都给公民社会语境下的我国舆论监督带来了障碍。最后,本文针对这些问题,结合我国的具体实际,从制度建设、环境营造、舆论监督功能的加强等方面对我国公民社会语境下舆论监督的完善和发展进行探索。
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