【摘 要】
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微电网作为缓解中国能源危机、环境危机的有效手段,近年来受到政府和社会各界的高度重视。作为资金密集、技术密集型,且与民生息息相关的基础建设项目。政府与社会资本合作(P
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微电网作为缓解中国能源危机、环境危机的有效手段,近年来受到政府和社会各界的高度重视。作为资金密集、技术密集型,且与民生息息相关的基础建设项目。政府与社会资本合作(PPP)融资模式能够有效减轻政府财政压力,提高基础设施建设、运营效率。虽然这种融资模式可以有效解决基础设施建设过程当中的一系列问题,但是由于该融资模式涉及多方、合同安排较为复杂、融资金额巨大且建设周期较长,面临着较大的不确定性。为了帮助投资者更好做出决策、保证融资的顺利进行,有必要对其所面临的风险因素进行研究。本文总结了国内外研究现状、对PPP融资模式和项目融资风险管理的相关理论进行了梳理,根据风险管理基本过程的风险因素定性分析及定量分析,最后通过案例对模型进行了应用。具体研究内容包括:本文以中国PPP模式下微电网建设项目的融资风险为研究对象,对其进行风险管理相关的定性分析。通过研究已有文献、案例,结合德尔菲法中的专家意见识别出8类、30项风险因素,列出风险清单。并且将风险因素归纳为宏观风险、中观风险和微观风险三个层级,并对风险因素的起源、后果进行分析,提出了风险因素处理的建议。考虑到微电网与PPP融资模式在中国都属于实践经验较少的领域,项目融资风险的相关历史数据资料较少。因此采用两轮德尔菲法,征求专家关于风险因素发生概率和危害程度的意见。借助QQIR法将定性风险数据定量化,计算风险因素的相对重要性、统计特征等,得到宏观层级的风险是最重要的风险因素。
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