政府领导力建设研究

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领导力是当今社会中最具吸引力但又最神秘莫测的关键词之一,是领导活动中最重要的功能性范畴,是领导活动可持续的生命力,是组织乃至国家发展的助推器,直接影响着一个社会发展的方向和进程。世界在震荡,时代在变迁,领导的行为要素也在发生改变。领导活动只有不断适应各种变化,并根据形势及时做出对策性反应,深谋远虑、富有策略地控制势态发展,才能将现实中所有有利因素串联起来,整合成强大的动力获取新的发展成果。从这个意义上说,领导力是当前社会发展的制胜力量。近代以来,由于国家与社会的分化,政府已经成为一个相对独立的实体,在政府与社会的关系中,政府越来越以自己的行动证明它不是消极地适应社会发展的要求,而是能动地、积极地作用于社会。在现代社会的发展过程中,政府也将发挥着积极的引导作用。随着全球化浪潮的兴起和我国社会主义市场经济体制的逐步完善,政府的领导活动也面临着新的挑战。在这一宏观背景下,如何充分发挥政府的领导力,以促进改革的不断深化和社会的全面发展,是非常值得思考的问题。然而,目前国内外学术界对于政府领导力的系统化研究还十分欠缺,这就为本文的写作留下了可供探索的空间。本文以政府领导力为研究对象,意图通过理论研究和归纳分析等方法,从国家和社会发展对政府领导力提出的要求出发,交叉运用领导学和行政管理学的相关知识进行原创性的研究。文章首先对政府领导力进行了相关的理论分析,认为政府领导力实质上就是政府在洞察其内外形势的基础上,有效运用各种社会资源与手段,作用于领导客体与环境,以实现政府责任和既定目标的合力;在提炼出政府领导力核心价值的基础上,提出政府领导力的建设架构;进一步分析了当前我国政府领导力的建设成绩与不足,并列举了发达国家的建设经验;最后提出了当前我国政府领导力建设的对策思路,即通过更新政府领导理念,优化政府领导行为,锻造公务员素质与能力,构建领导力提升的制度环境来实现政府领导力的全面提升,以达到推动国家和社会发展的目的。
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