油茶产业项目建设模式与绩效评价

来源 :中南林业科技大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:zangming
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随着人民生活水平的提升,高品质食用油的市场需求呈现快速增长。茶油作为营养丰富的木本食用油脂,越来越受到人们的青睐,茶油市场规模不断扩大。进入新世纪以来,国家将大力发展油茶产业作为重要的民生战略。近年来各级政府出台了多项扶持油茶产业发展的政策,大量的政府和社会资本投向油茶产业领域,各地油茶产业投资项目呈现快速增长,项目建设模式也呈现多样性。油茶产业发展具有长周期性,大量资金的涌入,促进了油茶产业的规模化发展,但也带来了项目投资效益不佳、不利于油茶产业长期稳定发展的现实问题。本文旨在通过全面的市场调研,对油茶产业项目建设模式进行分析与评价,并构建科学合理的指标体系来评价油茶产业项目建设绩效,对油茶产业项目建设进行综合评估,为政府相关部门决策提供借鉴,为促进油茶产业发展提供参考。论文在对相关领域研究文献进行综述的基础上,综合运用文献研究法、实地调研法、案例研究法、以及定性与定量相结合的方法,开展油茶产业项目建设模式与绩效评价研究。从调研与分析总结结果看,目前我国油茶产业项目建设模式呈现多样性,典型的建设模式包括小农户种植经营模式、种植大户经营模式、“专业合作社”经营模式、“公司+基地”模式、“公司+农户”模式、“公司+基地+农户”模式、“公司+合作社+基地+农户”模式等,每种项目建设模式都有其优缺点和适应范围。其中,“公司+基地+农户”模式在油茶产业项目建设中占主导地位。因此,本文选择“公司+基地+农户”模式,运用绩效评价理论开展油茶产业项目绩效评价研究。通过全面调研并听取专家意见,本文从经济效益、社会效益、生态效益、组织管理四个方面选取指标,采用专家打分法筛选指标,形成最终绩效评价指标体系;然后构建基于DEA-BCC的油茶产业项目建设模式绩效评价模型。在模型构建过程中,将因子分析法与DEA方法结合,利用因子分析对指标进行降维,确定公共因子,将公共因子代入DEA-BCC模型进行计算分析。最后,选取此模式下的众多油茶单位为研究对象进行实证研究,以验证模型的科学有效性。案例分析的结果表明,从经济效益、社会效益、生态效益、组织管理四个方面构建指标体系,并据此构建基于DEA-BCC的油茶产业项目建设模式绩效评价模型,是科学合理且行之有效的。本文研究为油茶产业及相关领域开展项目绩效评价研究提供了新思路,为推进油茶产业健康稳定发展提供了决策参考。
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