武汉市政府网站建设绩效评估研究

来源 :中南民族大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:coldcoffee_10
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随着社会信息化的快速发展和“数字中国”“智慧社会”概念的深入,实现国家治理体系和治理能力现代化的目标的提出,中国行政体制完善需求需通过全国一体化政务服务平台建设来推动,在管理优化的过程中推动社会的进步和发展。其次大众在公共服务、社会服务管理等方面的需求也在随着时代的进步越来越高,这主要是因为人民群众在物质上的充沛和公众诉求的提高。而公众诉求的提高,无疑对政府服务和治理提出更精准的要求。最后,随着我国政府部门电子政务的不断发展和完善,包括在电子政务领域多年的耕耘,也使得线上政务服务发展和基础设施建设取得了较大的成果。再加上,近几年国家政府在履行职能时十分重视对互联网IT技术的运用,充分应用大数据、云计算、人工智能、区块链等技术,打破信息共享壁垒,推动资源共享,注重智慧型人性化的政府网站建设。政府网站作为了解民生、解决百姓较为关注的问题及宣传国家政策方针的广泛直接而又便捷的桥梁,因此,为了使政府网站更好地为民众提供人性化、开放性、多样化的公共服务,对武汉市政务网站建设的现状进行了研究。研究的内容包括武汉市门户网站和武汉市各部门政府网站的具体服务栏目规划及落实,从“顾客”的角度,切实感受武汉市政府网站的建设现状。首先,在相关理论研究成果和实际案例的基础上,结合相关政策法规依据,结合绩效评估模型,在易懂性、可操作性、引导性、科学性、定量与定性相结合、系统性六大原则基础上构建了武汉市政府网站建设绩效评估指标体系,包括信息发布(条例规定应公开信息、工作动态、信息公开目录、重点项目更新量、相关政策解读)、办事服务(在线申报、表格下载、应用主题设计、服务人性化程度)、互动交流(平台统一、咨询投诉建言、征集调查、在线访谈)、性能设计(域名名称、网站标识、链接可用性、网页响应时间、站内搜索、网站维护、兼容性)四个一级指标和下设的20个二级指标,利用层次分析法和德尔菲法的研究分析方法以及Matlab编程软件得出各个指标的综合权重,专家对网站运行进行测评打分,得出各个指标的平均得分率,使各个薄弱栏目能够通过数字的形式显而易见,对已取得的建设成效也一目了然,对城市网站规划及设计对于用户来说的整体使用感也能做到某种程度的心中有数。接着从信息公开、办事服务、互动交流、性能设计四个角度分析武汉市政府网站建设所存在的问题,认为信息公开水平有待提升,特别是在信息公开栏目,政策解读和重点项目更新量平均得分率相对较低;办事服务功能有待增强;互动交流渠道有待拓展;性能设计技术有待创新,这一板块主要考虑到网站性能及使用问题,大部分较为规范,只有对网站日常维护工作关注度还有待进一步提高。结合上述所列问题,总结问题的成因共性,从管理部门思想、宏观规划、管理队伍人才三个方面进行了阐述。最后陈述了相对应的建议对策,包括加大政府信息公开力度,拓展政府在线办事深度,建立健全公正参与服务制度,完善网站持续发展的长效机制,建立健全网上政府网站绩效管理体制。当然在研究过程中也发现,所用到的研究方法还有待进一步完善,希望在进一步的研究工作实践中可以结合对数据的信度效度分析和用户满意度的专业测评对城市网站建设成效进行评估,做出更为完善全面的评估工作。
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