上世纪90年代,传销活动开始传入我国,并且有愈演愈烈的趋势。传销犯罪侵犯的是复杂客体,不仅侵害了公民的财产所有权,又侵犯了正常的市场经济秩序和社会管理秩序。许多传销参与人员参与传销活动,导致自己血本无归,甚至有的传销参与人员因为深陷其中,人身受到了严重威胁,这几年报道出来的失踪案,就可以看出。我国法律选择对传销活动予以严厉打击与坚决取缔,同时为了加大打击力度,我国在《刑法修正案(七)》中增加了组织、领导传销活动罪。这一罪名的设立,对发展迅猛的传销活动起到了威慑和遏制作用。但在司法实践中,本罪还存在许多问题值得商讨,比如:如何认定传销活动的组织者、领导者和积极参加者,人数和层级如何认定,与团队计酬有什么区别等等问题。从林黄耀等人组织、领导传销活动案的办理可以看出:一是传销活动是以销售某种产品或是提供某种服务为幌子,直接以拉人头的方式发展下线,以高额的回报诱惑他人加入,而事实上却没有销售实质的产品或者提供实际的服务,均是以后面加入的人缴纳的资金来返前面加入的资金。二是组织者、领导者认定的应是只要在传销活动中实施了策划、决策、指挥、协调等领导、管理的关键作用,就可以认定为组织者、领导者。三是单纯的“团队计酬”与传销犯罪主要区别是采取不同的报酬或奖励机制。四是传销活动中人数和层级的认定标准是,将三十人以上限定在被组织、领导者管理的传销人员以及直接或者间接发展的下线这一范围内。五是骗取财物是组织、领导传销活动的实质和最终目的。