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小城镇建设是带动农村经济和社会发展的重大战略任务。“十一五”期间,漳州市的小城镇建设取得了一定成就,但与周边发达地区相比,发展水平还处于落后的位置。2010年,福建省将“小城镇改革发展战役”纳入推动福建科学发展跨越发展的“五大战役”之中。经过三年的努力,小城镇综合改革建设初见成效。本文通过对漳州市范围内的国家级、省级、市级试点镇进行实地调研,总结各试点镇在综合改革建设中的成效,并进一步探究改革建设中存在的普遍性困难和亟待解决的问题,结合国内外小城镇建设的理论成果和实践经验,探索出一条符合漳州实际,具有漳州特色,推进漳州市小城镇综合改革建设全面发展的道路。本文共分六章。第一章引言部分主要介绍了本文的研究背景、研究意义、国内外研究动态、研究方法和主要创新点。第二章界定了小城镇综合改革的相关概念并列举了本文的主要理论依据。第三章介绍了漳州市小城镇综合改革建设开展的背景,包括我国、福建省和漳州市小城镇建设的总体情况。第四章对漳州市小城镇综合改革建设已取得的成效和存在的问题进行了分析总结。第五章是对漳州市的国家级、省级、市级三个综合改革试点镇的实例分析。在综合了前五章内容的基础上,第六章提出了在新型城镇化思想的指导下,推进漳州市小城镇综合改革建设的具体对策。最后本文得出以下结论:(1)漳州市的试点改革在项目建设、产业聚集、规划编制等方面取得了一定成效,同时也存在着规划水平不一、基础设施建设滞后、资金来源紧张、用地规模不足、管理水平落后等方面的问题;(2)三个试点镇的实例分析表明,尽管有利好政策的支持,但各试点镇间发展差距明显,经济发展与民生改善未协调推进,生态建设与环境保护的进展缓慢。(3)推进漳州市小城镇综合改革建设应该在新型城镇化思想的指导下,从科学规划,突出发展特色;培育特色主导产业,调整产业结构;拓宽融资渠道,建立多元化投融资体系;深化金融、户籍等方面的综合性改革;加强生态环境保护,弘扬传统文化;创新理念,提高建设管理水平;启动人才培养和引进工程等方面深入进行。由于综合改革建设在漳州市开展的时间较短,相关研究基础薄弱。本文在对漳州市的整体改革建设情况进行总结的同时,结合具体试点镇的实例分析,力求较为全面地反映漳州市小城镇综合改革建设的进展情况,为相关研究提供一定的借鉴。