党的十八届三中全会《决定》提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”目标，在社会建设方面进一步提出了“社会治理”的概念，为社会组织体制改革注入了新的理念，提出了新的要求。　　社会组织作为国家治理体系的有机组成部分，是社会治理的重要主体和依托。本文以治理理论为基础，通过北京市海淀区社会组织调查及文献研究，以解剖麻雀的方式，对该区域社会组织及其管理体制进行了较为全面的调查与分析。在此基础上，积极借鉴国内其他地区实践经验，建立相关分析模型，并对该区进一步加强社会组织体制建设提出对策性建议。　　全文分为六个部分:第一部分对本课题的研究背景、研究目的、研究思路进行阐述，并对国内外相关文献进行综述。第二部分对国内社会组织体制环境概况进行研究，通过对北京、上海、深圳、成都等地的实践探索，为海淀区社会组织体制调查提供铺垫。第三部分以海淀区社会组织与体制调查为基础，对北京市海淀区现状及其特征进行概括。第四部分对当前海淀区社会组织发展存在的问题及原因进行了全面分析。第五部分以社会治理理论为指导，尝试构建体制分析模型，如优劣势分析模型，入口管理与监管体制的匹配分析模型，区域社会组织宏观评估模型等，并就海淀区社会组织体制建设提出对策建议。第六部分则对全文的主要观点做进一步总结，认为，构建现代社会组织体制必须把握合作共治和依法治理的总体趋势，强化体系建设与综合创新，同时因地制宜，注重现实发展阶段要求。