基于政府受托环境保护的经济责任审计评价研究

来源 :山东工商学院 | 被引量 : 3次 | 上传用户:fatty19830801
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继十一届三中全会我国政府作出全面进行改革开放的伟大决定之后,在政策支持下,人民艰苦奋斗,各单位锐意进取,中国经济社会飞速发展。在这个发展过程中,社会各界重点追求经济利益与经济效率,而忽视与之息息相关的生态环境保护。唯GDP论给我国环境带来了诸多问题,空气雾霾、土地荒漠化等情况严重,春季沙尘天气在北方省份肆虐,水源污染间接造成的土地污染问题突出,因为雾霾和水污染而罹患疾病的人不在少数,生态环境面临极大挑战。针对环境出现的问题,近年来党和政府开启多方努力,开展综合治理,习总书记一再强调绿水青山就是金山银山,党的十九大报告也明确指出建设生态文明是中华民族永续发展的千秋大计。在我国社会制度下,政府作为宏观调控的主体,在履行其对社会经济责任有效治理的同时,对环境保护和治理也担负着举足轻重的作用。审计作为维护社会健康运行的屏障,对市场和政府都能起到监督、鉴证和评价的作用,尤其是国家审计,对作为国家权力代行部门的政府,能否履行好受托环境保护责任下的广义经济责任开展审计尤为重要。本文研究首先基于可持续发展、受托责任和免疫系统理论,指出了环境持续遭到破坏、政府经济责任审计实践严重不足的现状;然后根据国家对环境治理制定的各项方针政策,打破以往政府经济责任的边界,构建受托环境保护责任下政府经济责任审计新的评价指标体系,并运用层次分析法建立政府经济责任审计评价模型;接着基于新构建的评价模型,以Y市L区水利局数据为例,利用模糊综合评价法,对其单位负责人开展了经济责任审计评价;最后根据评价结果,分别从案例层面与案例扩展层面提出了具体完善举措。希望本研究能够推进生态文明建设与领导责任全面履行,为政府经济责任审计实践提供参考,最终保障我国经济和环境的协调发展,践行绿水青山就是金山银山的方针。
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