任何一部法律的制定初衷都是维护社会的和谐与安定,每一个未成年人都肩负着振兴民族和建设祖国的重任,未成年人的健康成长对一国的建设和发展起着至关重要的作用。因此,未成年人犯罪问题自始至终是每一个国家与社会高度关注和重视的问题,打击和预防未成年人犯罪也是每一个国家工作的重点。近几年来,我国未成年人犯罪发生比率呈上涨趋势,且低龄化和暴力化问题严重,引起了社会公众的普遍关注,在社会上产生了许多负面影响。“是否应当降低我国刑事责任年龄的起点”这一问题一度引起了社会公众的热议,专家学者们也纷纷发文阐述自己的观点。在《刑法修正案（十一）》出台之前,我国《刑法》将14周岁作为对未成年犯罪人定罪量刑的年龄门槛。该规定使得许多14周岁以下的未成年犯罪人没有得到与其罪行相当的刑罚,逍遥法外,进而导致被害人的切身利益得不到相应的保护。该规定在我国实行了 40多年,然而随着社会不断地创新和改革,现如今人们的生活条件在各个方面都发生了前所未有的改变,未成年人的身体发育速度和心智成熟程度相比于40年前同一年龄阶段的未成年人更是有了很大的提高,相当一部分未成年人在10-12岁时便具备了良好的身体素质和心理承受能力,能够正确地辨认事物的对与错、是与非。因此,继续将14周岁作为我国对未成年犯罪人定罪量刑的刑事责任年龄门槛显然不能满足社会发展的现实需要,形同虚设。修改和完善未成年人刑事责任年龄制度,将最低刑事责任年龄设置在一个合理的符合社会发展趋势的标准之上,同时将打击和惩罚也作为预防未成年人犯罪工作的重要手段,制定和完善相关法律制度以及落实和强化犯罪后的教育感化政策势在必行。《刑法修正案（十一）》对我国未成年人刑事责任年龄制度进行了完善和修改,这是一次具有划时代意义的修改,体现了我国刑法的与时俱进,体现了国家和社会对未成年人犯罪问题的重视和打击的决心。本文一共分为五章,具体安排如下:第一章是引言,包括研究背景和意义、国内外研究现状、研究方法以及问题的提出四部分。《刑法修正案（十一）》修改和完善我国未成年人刑事责任年龄制度的做法足够表明了国家对社会犯罪低龄化现象愈发严重的重视。本文通过未成年人蔡某某故意杀人一案,指出我国未成年人刑事责任年龄制度在《刑法修正案（十一）》出台以后仍然存在的不足和需要完善的地方。第二章是我国未成年人刑事责任年龄制度概述,主要介绍了我国未成年人刑事责任年龄制度的立法沿革、现行规定以及刑罚目的和刑事责任能力两大理论基础。第三章是国外关于未成年人刑事责任年龄制度的规定以及启示,分别以美国、英国、日本、德国四个国家的相关制度为例。通过与我国未成年人刑事责任年龄制度规定的对比,总结出适合我国社会发展的实际情况的立法经验和制度予以借鉴,例如美国和英国的恶意补足年龄规则、德国针对未成年犯罪人所制定的一系列特殊的制度、日本的立法模式等等。第四章是我国未成年人刑事责任年龄制度存在的问题。从相对负刑事责任的罪名范围、法律对未成年犯罪人的处罚规定以及相关制度和配套措施的实施等方面进行分析和探讨,指出在《刑法修正案（十一）》作出修改之后,我国未成年人刑事责任年龄制度仍然存在的缺陷和不足。第五章是我国未成年人刑事责任年龄制度的完善建议。该章节在总结了前面四章内容的基础上,提出了相关完善措施和建议,包括扩大相对负刑事责任罪名的范围,适当纠正对未成年犯罪人的处罚轻刑化,引入恶意补足年龄制度等。