党的十七大就深化干部人事制度改革,形成干部选拔任用的科学机制提出了明确要求,尤其在“规范干部任用提名制度”等方面的阐述开党代会报告的先例。尽管《党政干部任用条例》没有把干部初始提名专门作为一个程序,但《条例》规定,“个人向党组织推荐领导干部人选,必须负责地写出推荐材料并署名”,就是对初始提名的规定。故研究干部任用初始提名行为,符合《党政干部任用条例》的基本精神,体现深化干部人事制度改革的方向,也反映了干部选拔任用工作的实际要求。论者一致认为,科学合理地规范干部任用初始提名程序,有利于实现扩大干部工作民主,达到“多数人中选多数人”的目标,从而提高干部选拔任用的科学性准确性,从源头预防和治理用人上的不正之风。本文共分为六个部分：第一部分为绪论,对研究的选题背景以及研究意义做一概述,对国内关于党政领导干部选拔任用初始提名的研究现状进行综述,概述本研究的研究方法与结构以及创新点与不足；第二部分对乡镇党政领导干部候选人提名的相关理论做一概述；第三部分分析乡镇党政领导干部选拔任用初始提名存在的问题及原因；第四部分提出完善乡镇党政干部选拔任用初始提名制度的原则和路径。第五部分为案例分析,以湖南省永州市乡镇党政领导干部选拔模式为例进行分析,总结永州市乡镇党政领导干部选拔模式的启示和需改进之处。第六部分为结论部分。