“12315”行政执法体系建设工作,是创新工商行政管理体制、机制的重大举措,也是推进市场监管体系改革的重大任务,对于工商行政管理事业的可持续发展和构建和谐社会具有重要的现实作用和长远的战略意义。自1999年设立“12315”消费者投诉电话以来,各地工商行政管理机关就在不断探索和实践这个重要的课题。本文通过实证分析、文献研究等方法,以鞍山市工商局“12315”行政执法体系建设为例,作出了描述性、规范性和创新性的研究。本文主要研究以下问题:一是概述了“12315”行政执法体系建设的基本问题。主要阐述了“12315”行政执法体系建设的目的、意义。辨析了工商行政管理执法及相关概念。描述并分析了各地“12315”行政执法体系建设的相关研究。二是阐述了鞍山市工商局“12315”行政执法体系建设现状。描述了“12315”行政执法体系建设的背景,“12315”行政执法体系的构成,“12315”行政执法体系建设取得的成绩和特点。论述了“12315”行政执法体系建设存在的问题及产生的原因。三是论述了完善“12315”行政执法体系建设的具体措施。指出了“12315”行政执法体系建设的发展方向。阐述了“12315”行政执法体系建设在体制上的改革创新,在机制上的不断完善,在信息渠道上有效链接。