当前“庸官懒政”问题十分突出。论文阐述和分析了“庸官懒政”的概念和表现形式,对当前的治理进行了综述和评价,认为行政问责是“庸官懒政”治理的必由路径。一方面,行政问责的惩戒性和威慑力,通过问责亮剑,能从很大程度上对“庸官懒政”现象有“刹车”功效。另一方面,完善的行政问责制度和行政问责实施是“庸官懒政”综合治理的重要组成部分。“庸官懒政”问题突出也深刻反映了当前行政问责体系和行政问责实施还存在诸多问题,以至于治理效果不显著。因此,当前寻求“庸官懒政”标本兼治、综合治理的路径之时,如何更好地实施行政问责,提升行政问责的治标、治本之效,值得研究和探讨。研究分析了当前行政问责的现状、存在的问题和原因。认为:当前行政问责实施中存在的问题主要表现在同体问责与异体问责互动不充分,问责实施不精准和问责成效不显著。而造成行政问责实施困境的原因主要有:问责机制未完善,问责主体未尽其能和问责客体未能分类实施。从五个方面对此进行了分析,并提出了推进行政问责实施的可行路径:(1)从建立国家层面的行政问责实施办法、培育行政问责文化、规范行政职权和责任清单等方面做好机制保障。(2)从保障异体问责、监察机关履职、相关部门配合、加强问责考核等方面加强问责主体的合力。(3)从依据权限、有责必问、以事问责等方面促进问责客体分类实施。(4)从拓展线索渠道、严格实施问责、注重抓早抓小等方面保障实施精准化。(5)从信息公开、惩处衔接、回访跟进等方面保障问责成效。研究还认为,在“庸官懒政”治理的背景下,推进行政问责的实施,亟需突破的路径是发挥基层行政机关的能动性,保证行政问责的实施频率,抓早抓小,改变目前行政问责实施的结构分层,让行政问责轻处分在占比中成为大多数,打牢行政问责金字塔的塔底。