石化行业税收筹划研究

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随着我国工业化进程的加快,石油作为我国重要的战略资源之一,而与其相关的石化行业也成为炙手可热的支柱型产业之一;同时,随着我国经济增长带来的消费影响,我国石油市场消费增势强劲,供需矛盾日益突出。石油石化行业正面临着巨大的市场竞争、生产成本增加等各方面问题。除此之外,自2008年金融危机全面爆发以来,国际、国内经济形势的急速变化和国家宏观调控政策的调整,使石化行业的供需发生了戏剧性的变化。尤其是2008年第4季度以后,随着全球金融危机向实体经济扩散,国内主要石油石化公司在刚刚告别炼油亏损后,又开始面临下游石化产品需求骤减、价格大幅下跌、前期原材料高成本难以向下游产品转移、上游库存较大等经营压力。另外,自1994年税制改革以来,我国有了一整套规范石化行业的税收政策,并在此基础上进行了两次有针对性的重大调整,对固定资产进行税额抵扣、生产性劳务征收增值税、勘探资金所得税前扣除等突出问题出台了一些补充性规定,在一定程度上减轻了石化行业的税收负担。但这与石化行业所面临的税收困境比较而言,现有税制下石化行业的税负不仅没有减轻,反而有所加重,特别是在国际经营战略与竞争条件下,我国石化行业仍面临国际金融危机、石化贸易保护主义、国际税收环境骤变、汇率风险、国际投融资管理等各种财税困境。本文以石化行业为立足点,采用规范分析与实证分析相结合的方法,首先从石化行业所面临的税收环境入手,结合当前石化行业所面临着的经济、税收、政治及行业特点等因素,阐明了这些因素对石化行业产生的重要影响,以此论证了石化行业进行税收筹划的必要性和可行性;在此基础上,本文从税种和当前其面临的特殊业务两个方面对石化行业进行税收筹划的空间和范围进行了详细的论证;最后,本文以“中石化”为例,对我国石化行业的具体筹划操作进行了数据性的论证,进一步论证了石化行业进行税收筹划的可行性和经济效果。
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