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我国城镇职工养老保险已初步建立,并在逐步完善。已经步入人口老龄化的广大农村居民的养老保险问题越来越受到关注,作为养老保险实施的关键因素的筹资更是成为焦点。 本文在阐明我国农村社会养老保险的背景和意义的基础上,论述了国外农村养老保险的理论基础和筹资思想,分析了国内外的一些有代表性的养老保险筹资方案,重点剖析了我国正在实施的《县级农村社会养老保险方案》中的筹资内容、积极意义和存在的缺陷。提出了我国农村养老保险应率先在经济较发达、人口老龄化程度高的地区全面强制推行,多支柱、公平有效地承担农村老年人基本生活保障。进而深入研究我国农村社会养老保险资金应通过基金制筹集,以国家、集体、个人作为主要承担者,权变地发挥家庭养老、土地保障的作用;在个人收入、财政、土地收益许可条件下,研究区域筹资思路、筹资参数的测定思路和选值,建立农村养老保险区域筹资平衡模型,提出了方案实施的步骤。最后结合浙江省实际,在合理选择参数的情况下模拟运行方案,以期给有关部门和地区有益的借鉴。