该文紧密结合实施收回土地使用权的实际,对中国收回土地使用权法律制度做了较为系统而深入地研究.全文共分五个部分:第一部分为收回土地使用权制度概述,具体阐述了收回土地使用权制度的含义,性质和法律特征.第二部分区别国有土地和农民集体建设用地,介绍收回土地使用权的法定程序和法定范围.第三部分具体阐述了在实施收回土地使用权行政行为时,对原土地使用者的补偿.这种补偿分为对土地使用权的补偿和对地上建筑物和附着物的补偿.由于所有权性质不同,法律规定的无偿收回土地使用权并不意味着对地上建筑物和附着物的无偿收回.对闲置土地,要结合产生闲置土地产主的经济和社会根源,采取不同方式解决.第四部分阐述收回土地使用权后,对土地的处置和对相对人权利的救济.第五部分是结合实践中存在的问题,在对中国收回土地使用权法律制度进行分析研究的基础上,提出一些观点.