论文部分内容阅读
农村环境是农村居民生活和发展的基本条件,农村环境污染不仅影响农村居民的生活和身体健康,而且制约整个区域乃至整个国家的运行发展。农村环境保护事关人民群众的切身利益,关系到农民的“米袋子”、“菜篮子”、“水缸子”的安全,既是民生问题,也是经济问题。我国农村环境污染问题正变得越来越突出,落后的传统农业生产方式和农村生活方式、分散的乡镇企业向农村转移、不规范的畜牧养殖业对农村环境造成了面源污染和局部农村环境污染。苍南县是一个农业大县,农业发展为苍南县的经济发展奠定了良好的基础。然而,随着农村经济的发展,苍南县农村环境的污染现象进一步恶化:河流遭受着禽畜粪便、工业污水、农业化学药品、生活污水的多方面;酸雨现象毫无缓解的现象,每年的雾霾天数在逐年增加;农作物的主要载体——土壤的机能渐渐丧失;农村的植被被大量破坏,大量动物濒临灭绝。这些现象严重阻碍了农村经济的可持续发展。苍南县农村环境保护工作上存在许多问题:一,农村环保管理机制不完善;二,农村环保资金投入不足;三,农村环保法制建设不健全;四,农村环保意识薄弱;五,农村环保队伍缺乏人才。为了促进苍南县农村更加健康科学地发展,本文针对以上问题提出了相应解决方案。为了解决农村环境保护面临的问题和困境,根据目前存在的问题,笔者从农村环保管理机制、农村环保资金投入、农村环保法制建设、农村环保意识薄弱、农村环保队伍等几个方面分析了苍南县农村环境问题的制度成因。结合苍南县的实际情况,本文进一步提出了改进县域农村环境保护的对策性建议:首先是完善农村环保管理体系建设、创新污染治理技术,发挥政府主导作用,依托镇、村两级政府、把建设农村生态文明作为新农村战略的重要组成部分;其次是加大农村环保的资金投入、建立绿色财税制度;再者是健全农村环保的法律法规,包括创建涵盖农村环境的法律法规体系以及创建农村环境管理制度;第四是加强农村环保的宣传力度、保障农民的环境权益,应当建立广泛的环境保护公众参与制度,从而推进社会公平;第五是壮大农村环保人才队伍、培养专业领域人员,吸引更多的农业方面的科技型人才,在提高农村农业产量的同时,最大限度地降低对农村环境的破坏,推行可持续发展和经营;最后是开展生态农产品市场创新、建设生态农业经济,逐步建立完善健康的绿色有机食品、无公害农产品等生态农产品的市场,引导生态农产品产业的建立。从以上几个方面入手,才能真正长远有效地控制农村环境的污染、加强农村环境的保护、提高农村环境的宜居质量和生活水平。