随着我国经济的持续快速发展，流域发展越来越不平衡，流域内相互污染与重复建设相当严重，经济可持续稳定地增长越来越弱。为了整合流域资源，推动流域经济发展，很多专家学者都在认真研究流域规划，谋划流域规划。但是，流域规划作为区域规划的一种特殊类型，其规划理论研究还比较薄弱；对于如何更好地开展流域规划工作，还缺乏比较成熟的经验和方法。本课题研究的目的在于立足于流域独有特点，对其规划内容体系进行理性的探索，以期为流域规划编制提供借鉴。　　 本论文对流域规划相关的基础理论作了初步的研究。归纳总结了流域规划的概念和流域规划的特征，比较了国内外流域规划发展概况，简析了我国流域规划的发展状况和流域规划的意义，并在分析总结传统流域规划内容体系基础上探讨了流域规划新的内容体系。论文以彭州湔江、白鹿两河流域规划为例，在分析两河流域发展条件基础之上，针对两河流域的特点，提出了其发展战略，编制出了其总体规划方案和引导控制，并提出在开发中要侧重特色村与重要节点的开发模式，以期为加快两河流域开发提供参考。