近年来,各种类型的公共事件屡屡见诸报端,此类事件的发生,暴露出一些地方政府在社会管理职能方面存在的巨大缺陷,同时也引发了公众、学者对地方政府职能管理的讨论与思考。本文正是基于上述原因,以地方公共事件为考察线索,对地方政府社会管理职能的实现途径进行研究。　　首先在理论上对地方政府社会管理职能进行理论分析;其次,选取了近年来发生的影响较大的公共事件——厦门 PX事件、广东番禺垃圾焚烧厂事件以及江西宜黄拆迁事件作为研究案例,分析地方政府在处置公共事件的不当之处,对政府在公共项目管理、公共政策管理、公共危机管理方面应该进行的职能改革和建设进行探讨和研究;再次,本文进一步研究分析得出地方政府社会管理职能缺失的成因,以及地方政府行使社会管理职能面临的社会困境;最后,从五个方面阐述地方政府实现社会管理职能的途径和对策。　　我国正处于社会转型期,社会矛盾和冲突将继续存在。在信息高速传播的时代,政府和公众的任何行为都有演变为公共事件的可能。公共事件的应对处理是地方政府社会管理能力的巨大挑战,由此引发的对于政府管理职能模式转变和创新的思考和讨论仍在持续,只有不断总结经验教训,不断进行改革探索,才能推动社会不断向前。