迁村并居项目涉及利益主体多元,各利益主体动机和价值目标存在差异,有必要根据各参与主体的不同需求,对该项目实施效果进行系统分析。为此,本文通过全面分析齐河县迁村并居实施概况,结合系统论、可持续发展论、城乡一体化和资源配置理论,以南北社区问卷调查、实地访谈数据资料为依据,从地方政府、农户个人、基层组织三个角度对迁村并居项目实施效果进行实证分析。首先,从经济、社会、生态三方面建立迁村并居项目综合效益评价指标体系,结合物元可拓模型分析该项目综合效益水平以及单因素效益指标与项目实施效果的关系;其次,利用SPSS22.0对项目实施前后居民家庭经济收支变化情况、居住和生活生产条件变化情况进行统计,建立二元Logistic线性回归模型,对南北社区建成后受访居民的满意情况及影响满意度的主要因素进行深入分析;最后,通过对比分析南北社区建成前后基层组织架构、成员素质、服务管理工作等变化情况,说明项目建成后基层组织社区管理效度和限度,并以各利益主体的不同价值取向为切入点,提出项目实施效果改进建议。研究结果表明:第一,从政府角度来讲,南北社区迁村并居项目基本实现了经济可行、社会认可与生态和谐,但综合效益关联度值为0.002与1仍存在较大差距,该项目仍具有从“良好”转为“优秀”的潜力空间;第二,从农户角度来讲,研究点居民对迁村并居项目的满意水平较高,受访者文化水平、家庭长期在外人数、原房屋价值、家庭农用地面积、家庭月生活成本增加量、装修及家具花费、房屋购买支出、生活居住倾向等因素对居民满意度呈显著影响,社区规划有违农户生产需要、宅基地置换补偿标准不合理问题凸显;第三,从社区基层组织角度来讲,南北社区建成后公共服务管理设施完善、基层组织服务管理做法新颖、组织成员素质和治理能力提高,但并居社区“三委”权责划分缺乏系统安排、居民社区意识弱、基层组织服务管理体制不健全等制度和非制度问题存在。