【摘 要】
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我国城投公司于上世纪90年代起源,在中央与地方政府分税制改革、政府投融资改革的背景下,第一批城投公司应运而生。城投公司是指采用公司制度模式成立的专项用来筹集城市基础
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我国城投公司于上世纪90年代起源,在中央与地方政府分税制改革、政府投融资改革的背景下,第一批城投公司应运而生。城投公司是指采用公司制度模式成立的专项用来筹集城市基础设施建设资金的政府投融资平台,其对于我国的全面发展起到了重要的作用。在很长的一段时间中,城投公司对我国城市的经济推动起到了非常大的作用,它是我国城市建设和经济建设的重要推动力量。受2008年金融危机中我国的“4万亿”经济刺激计划的影响,各级地方政府融资平台借着政策这股春风,数量大幅上升,业务规模也开始迅速扩大。然而在这样的背景下,由于融资规模的过快的增长速度,企业的内部管控机制也还不够完善,监管机制更是不到位等,导致城投公司在快速发展的同时也产生了非常多的风险与不足,如治理结构不完善,经营效益低下,偿债能力不足等。因此,如何对城投公司进行经营管理,改变其融资现状,改善其融资结构,并解决其当前融资过程中所存在的问题具有一定的借鉴意义。本文在国内外研究成果的基础上,以企业融资的相关理论为指导,以D城投公司的融资问题作为研究对象,从融资环境、融资方式与融资能力三个方面分析了D城投公司的融资现状,从而发现D城投公司存在融资规模过高、融资结构不合理以及融资风险较大的问题。在前述分析的基础上,通过深入分析D城投公司融资问题存在的原因,进一步提出了提升融资规划水平、优化融资结构、增强风险控制三个方面的改进建议。这对于指导我国城投公司应对目前融资存在的问题从而改善我国城投公司的融资现状具有重要的理论及现实意义。本文最后总结出三个结论:第一,公司在进行融资规划时应首先充分考虑所处的融资环境,其次应结合自身的业务规模和融资结构,再次应充分考虑自身融资能力,最后结合前述几个方面及时发现自身在融资方面存在的问题,从而合理确定下阶段的融资方案;第二,目前城投公司融资规模较大,资金利用程度较低,资源浪费严重。因此,本文认为在进行融资规划时应提前分析自身经营活动和投资活动所需资金情况,对合理期间的有息债务进行偿还压力测试,从而合理匹配现金流缺口。第三,企业在扩充融资渠道时要把控好相关风险和融资成本。
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