2010年新一轮对口支援政策促进了新疆经济加快发展,然而一定程度上加剧了新疆水泥行业产能过剩,严重阻碍了新疆的水泥行业健康发展,因此科学评估对口支援政策对新疆水泥行业产能过剩的影响尤为重要。本文采用数据包络法测度我国各省市2006年—2016年水泥行业的产能利用率,以产能利用率衡量产能过剩情况,同时将2010年开始实施的对口支援政策作为自然实验,引入合成控制法分析对口支援政策对新疆水泥行业产能过剩的影响,最后使用多重中介效应模型进行深入研究。研究结果表明:首先,2010年后新疆水泥行业产能过剩不断加剧,产能利用率持续降低,一直处于40%左右的较低水平,显著低于全国水泥行业平均水平;其次,对口支援政策的实施对2010年以后新疆水泥行业产能利用率的降低有显著的影响,使产能利用率相对于其潜在水平下降了15.79—31.90%,导致严重的产能过剩;第三,垄断程度改变和宏观经济波动可以解释对口支援政策对新疆水泥行业产能过剩的部分影响,对政策影响产能过剩产生了传递效应。最后,本文在研究的基础上提出进一步化解新疆水泥行业产能过剩以及进一步完善对口支援政策,提升政策有效性的相关政策建议。