宋初設立、施行的政策制度大多出於防唐末五代諸弊端,但在其形成的過程中又頗受五代特別是後周世宗朝的政策制度影響,其中有一部分是直接從後周朝的政策中繼承和發展而來的,而非屬宋太祖、太宗諸朝君臣的創設。宋代建立後,不易其都,不改其政,無論是大的制度模式抑或是具體而微的法令措施,都有相當部分乃繼承自後周之政策制度,甚至後周世宗時期的不少改革和政治措施,被直接完整地沿用,成為有宋一代制定政策、構建政治制度的極為重要之來源。當然,宋人在沿用先代舊制的同時,也根據政治、經濟和社會等變化而加以修正與發展,并革除當中弊政以適應新的統治需要。本文即以周、宋之際這一過渡時期政策制度的因革變化為中心展開論述,以探尋宋初政治制度的源流演變,并分為四個章節展開論述。第一章是對於記載周、宋之際史料的辨析,宋人在書寫周、宋之際這一時期的史料和對後周人物進行評價時極具傾向性,因此記載這一時期的官修正史、私家著述和筆記野史中多有諱飾和相互牴牾的部分。第二章為宋初對後周政策的沿續部分研究,趙宋開國後基本上沿用了先代舊制,特別是經濟政策、政治及選官制度這兩個方面,大體都照搬了後周時期的模式和體制,其政策內部具有緊密的延續性。這些因“宋因其舊”而被保留下來的政策與現存史料中關於後周的記述互為補充,相互印證。第三章為宋初對後周政策的部分調整研究。宋初雖繼承了部分後周的政策及其綱領,但又在具體的實施過程中進行了修改。政策變通之處主要體現在統一政策、軍事制度、律曆刑法和社會治理這幾個方面,這種對政策繼承後的調適是為了更好地迎合社會發展的需要。第四章為宋初對後周政策的變革研究,宋初為“走出”五代所做出的改變主要涉及其關於對地方權力和佛教問題的處理上,宋廷的做法與周世宗朝乃至五代都大相徑庭,是對先代制度的完全推翻和重塑。其目的就是為了消除五代以來的弊政和隱患,以重新建構專制帝國。五代的影響不止於宋代為革五代之弊所確立的一系列防弊之策,後周世宗朝所形成的制度政策幾乎奠定了趙宋制度的基本框架,可以說有宋一代的制度基本上是在後周的影響之下發展形成的。