我国中小学学校章程建设研究

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近年来,在依法治教的背景下,我国的中小学都越来越重视对学校章程的建设,并通过各种形式促进学校章程的制定和实施。这是因为学校章程的建设很具有重要性,很具有有必要性。首先,学校章程的建设有利于响应依法治校号召,促进科学管理水平的强化;其次,学校章程的建设有助于彰显学校办学理念,促进良好校园文化的形成;再次,学校章程的建设有益于学校绿色发展,使学校办学实力有效增强;最后,学校章程的建设有益于提升教师素质,推进学生素质均衡发展。因此,只有将学校章程建设好,在学校章程的指导下,学校才能朝着科学民主的学校,内涵丰富的学校,适应社会发展需要的优质学校方向努力。为了将学校章程建设好,笔者对我国已经颁布的学校章程进行了深入研究。主要利用了以下方法:(1)文献分析法。笔者经过阅读报纸、参考论文、翻阅著作等,并且经过各位老师的指导,收集了有关中小学校章程的资料。(2)调查分析法。笔者结合工作之便,在太原市选取了样本院校,了解这些院校学校章程的现状,剖析原因,给出有效措施。(3)个案分析法。在本研究中,笔者选取了有价值性的一所学校,对该校制定的中小学章程进行深入剖析。笔者经过反复使用以上几种研究方法,发现学校章程在建设和施行的过程中存在不少问题,诸如:第一,学校章程缺乏主体的价值认识性;第二,学校章程缺乏文本的严肃规范性;第三,学校章程缺乏程序的科学合理性。为了改进这些问题,笔者认为在坚持合法性与民主性原则、准确性与实效性原则、前瞻性与时效性原则,实际性与特色性原则的前提下,首先,要提升学校章程主体的价值认识性;其次,要加深学校章程内容的严肃规范性;再次,要遵循学校章程程序的科学合理性。若能严格地遵循以上建议,章程的最终结果必然能够在很大程度上体现民主性,必然能够体现大家的意愿,这也就为章程的施行奠定了有效的基础。笔者的本项研究将对山西省太原市在制定和施行学校章程的问题上提供有效的理论依据,也将进一步完善山西省太原市对中小学校章程的钻研,推动山西省太原市中小学校教育教学管理工作的规范性,从而进一步推进学校办学目标的实现。
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