2009年3月《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革意见》(中发[2009]6号）等文件的出台，标志了我国新医改的正式启动。伴随着我国医药卫生体制改革的不断深入，公立医院的运营管理面临着巨大的挑战，这也对公立医院的财务管理提出了更高的要求，而做为财务管理重要组成部分的财务分析越来越成为公立医院决策管理层关注的重点。财务分析是有效评价医院财务状况和衡量医院运营管理效率、实现医院精细化管理的重要手段和方法。在新医改背景下公立医院需要更新财务分析理念，为医院决策管理层提供更加全面、有效的财务分析，满足新形势下公立医院运营管理的需要。然而相对于企业财务分析的专业化和对财务分析的重视程度，财务分析对于一直以来按照事业单位模式管理的公立医院来讲一直未获得关注，公立医院尚未形成一个完善的财务分析体系。　　本文以现阶段医药卫生体制改革对公立医院财务管理和财务分析的要求为研究的出发点，在对公立医院的财务分析体系进行理论分析和现状分析的基础上，通过引入现金流量指标和借鉴平衡计分卡增加非财务指标的思路，从经济效益和社会效益两方面，来对传统的杜邦分析法进行改进，进而尝试构建一个新型的能够充分反映现阶段医药卫生体制改革对公立医院要求的、适合公立医院管理实际的新型公立医院财务分析体系。并以A医院为例进行案例分析，以验证所构建的财务分析体系的有效性。结论证明一个科学完善的公立医院财务分析体系的构建和应用，可以提高公立医院财务分析评价的准确性和全面性，进而提高公立医院的运营管理水平，实现公立医院可持续发展。