中心镇是我国城镇体系中介于中小城市与一般小城镇之间，区位较优、发展较快、综合实力较强、对周边农村和乡镇具有更大辐射和带动能力的重点建制镇。由于中心镇的发展直接影响着小城镇建设以及农村地区经济、社会、文化、环境等条件的改善，抓住中心镇建设这个环节，就抓住了社会主义新农村建设的龙头，抓住了统筹城乡发展的重要突破口。成都平原区属于典型的“大城市带大郊区”地区，区域内除了唯一的超大城市成都，缺乏大城市和中等城市。城镇体系的不完整制约了经济能量传导机制作用的发挥，削弱了中小城市对小城镇、农村地区的聚集、辐射、扩散功能。成都平原城镇体系的这一特殊性决定了在统筹城乡发展，推进城乡一体化进程中必然要以中心镇为建设重点，通过促进一批区域中心城镇的快速成长来弥补城镇体系结构的缺陷，通过区域中心城镇的建设和发展来延伸城市功能，实现以工带农、以城带乡，逐渐改变城乡二元结构，缩小城乡差距，构建和谐区域。自2004年，成都市开始着力统筹推进城乡一体化发展。在这个过程中，成都强调要“以县城和有条件的区域中心镇为重点”，通过“三个集中”、“三大工程”重点培育建设中心镇。为此，成都市确定了30个重点发展对象，计划将这些中心镇在2010年前陆续建设成为小城市，并在此基础上选择了14个条件优越的城镇作为重点镇建设的试点以及建立城市化管理体制的试点。本文以成都市羊安镇为例，对成都平原中心镇，主要是成都市中心镇建设和发展进行了研究。文章首先界定了中心镇的含义，分析了中心镇的总体特征。其次，探讨了成都平原中心镇的现状、主要类型，阐述了成都平原中心镇建设的重要内容。第三，作为区域的增长极，本文分析了中心镇建设在带动区域经济发展、推进城乡一体化进程、加快新农村建设等方面的积极效应。最后，在总结实践经验的基础上，提出中心镇建设要规划先行，分步实施、因地制宜、各有特色。文章从经济建设、制度安排、社会和谐、社会建设各个方面对中心镇建设进行了探讨。