论我国社会保障法律制度的缺陷与完善

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社会保障制度是我国社会主义市场经济体制的基本支柱之一,关系到市场经济的可持续发展和社会的长治久安.社会保障制度是依法建立起来的,健全、完善社会保障的法律制度,使社会保障法制化,这是社会保障健康发展的需要.世界大多数国家的政府都很重视社会保障法律制度的建设,因为国家对社会成员的社会保障待遇只有通过立法才能确定和公之于众,只有通过建立法律制度才能得以强制施行.本文从我国社会保障的现状出发,剖析了社会保障法律制度中存在的问题,在完善我国社会保障法律制度体系、建立适合我国国情的农村社会保障法律制度和以社会保障税为核心的社会保障基金管理制度等方面进行了较重点阐述.针对目前我国社会保障法律制度中政出多门、多头管理等现象,作者认为国家尽快规划社会保障立法方案,并且当务之急是出台《社会保障法通则》来规范全国社会保障立法.农村社会保障法律制度建设一直是我国社会保障法律制度建设中的一个薄弱环节,这其中有历史原因.当今为能有效地保证农业基础地位的发挥,应尽快建立适应我国国情的城乡整合的农村社会保障制度,以实现农民应有的社会权利.社会保障基金是社会保障中的核心环节,没有足够的社会基金,社会保障制度就成为无源之水,无本之木.我国社会保障基金的筹集、使用等的管理机制软弱,阻碍着社会保障事业的发展,作者因此提出并论证了我国开征社会保障税的可行性,以完善我国社会保障基金制度.
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