随着人口老龄化的快速发展,终身学习、学习型社会理念的广泛传播,老年教育已成为老龄事业和终身教育体系的重要组成部分。为完善终身教育体系、促进社会和谐发展,让越来越多的老年人通过教育发展自我,进而继续社会化将起着潜移默化的作用。老年教育是终身教育不可缺少的部分,是构建学习型社会的重要因素,它是实现健康老龄化、构建和谐社会的关键环节。老年教育发展至今,不管在城区,还是在社区都存在许多亟待解决的问题,其发展现状与现实需求之间差距很大。如何顺应构建学习型社会的潮流,使越来越多的老年人认识到接受老年教育对自身全面发展的价值,自主参与到各种形式的老年教育中去就显得很有必要。本文对我国城市老年教育的研究主要从以下五个部分梳理：第一部分：绪论。以学习型社会和快速老龄化为研究背景,以老年教育为核心内容,通过对我国老龄化趋势和老年教育现状的分析,明确了老年教育的研究内容、研究目的、研究意义以及研究思路。第二部分：以老年教育促进学习型社会构建的重要性及可行性分析。运用文献法从理论上明确有关概念的内涵。通过对西安市老龄化现状的分析,以及对其教育需求的了解,进一步明确老年教育的意义,提出促进学习型社会和老年教育相互整合的思路。第三部分：实施老年教育社区化的实态分析。以西安市莲湖区下辖的学习巷社区和未央区下辖的长庆兴隆园社区为社区老年教育案例,分析阻碍西安社区老年教育发展的因素。如社区老年教育管理人员对老年教育不够重视；政府及相关街道办、居委会对社区老年教育投入不足；政府没有制定保障社区老年教育发展的规章制度；政府对老年教育宣传力度太小。经济因素包括社区老年教育硬件设施不全；社区老年教育软件设施缺乏；社区老年教育经费不足。个人因素包括身体状况不好,年龄大出行不便利,子女工作忙无法陪伴；老年人自身缺乏学习热情；家务忙,没时间参加老年教育；文化程度太低。第四部分：城区老年教育实态分析。以西安市莲湖区和未央区为城区老年教育案例,以实践调研为基础,提出西安市老年教育亟待解决的问题,如老年教育是终身教育的重要组成部分等理念尚未形成共识,老年教育尚未纳入整个教育事业的规划,老年教育的理论体系尚未形成,老年教育的管理体制和法律法规不健全,政府对老年教育发展的行政干预过多,老年教育的师资队伍不专不稳,老年大学质量低下等。第五部分：学习型社会背景下我国老年教育的策略研究。从微观与宏观两个层面提出学习型社会背景下我国老年教育发展的策略。微观策略含有：应形成以老年学校教育、老年远程教育、老年社区教育、老年社会教育为主要形式的老年教育格局,建立一支强有力的老年教育的教师队伍,整合社会教育资源,开发适合老年人的课程,支持老年教育志愿者的工作,提供老年教育信息,健全伤害保险制；宏观策略包括：国家应加强对老年教育的关注,建立老年教育“福利”体系,构建老年教育“立交桥”,探索适合老年人的学习模式,加强理论研究,完善老年教育理论体系并不断创新。