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进入21世纪以来,国内外企业频频发生的会计造假、财务舞弊、经营失败、甚至破产倒闭都给全球经济造成了巨大的损失,这些问题的出现很大程度上与企业的内部控制缺失或无效有关,对内部控制的有效性进行评价已经逐渐成为国内外监管部门、投资者和管理层所关注的焦点。为了加强企业的内部控制,促进企业管理水平的提高,保护投资者的合法权益,我国陆续颁布了《企业内部控制基本规范》与《企业内部控制评价指引》等一系列相关规范。总体而言,我国已出台的相关规范还有许多不完善之处,如内部控制评价的内容和范围不明确、各部门制定的相关内部