【摘 要】
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随着中国经济的高速发展,基础设施对经济发展的制约作用日益显著。项目融资机制作为一种产权制度的创新引入基础设施建设领域后,在基础建设领域产生了扩张效应、资源配置效应
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随着中国经济的高速发展,基础设施对经济发展的制约作用日益显著。项目融资机制作为一种产权制度的创新引入基础设施建设领域后,在基础建设领域产生了扩张效应、资源配置效应、制度创新效应,从而不仅为政府部门解决了筹集建设资金的问题,也给基础设施建设注入了新的活力,同时也为国内外投资者参与中国的基础设施建设提供了契机。以分别于1984年和1996年签约的沙角B电厂和来宾B电厂为典型代表,全国各地以项目融资方式成功运作了不少项目,但也有不少失败的案例。本文分析了我国项目融资的法律环境,总结了项目融资在我国的实践,并以我国成都自来水六厂为基础,分析了项目融资中存在的政治风险、完工风险、市场风险、金融风险、不可抗力风险及相应管理措施。最后,总结了项目融资风险管理的经验,包括从项目的招投标开始就要规范运作,以科学的市场预测为基础,设计有利于风险分散的融资结构,正确认识项目融资中风险的相互关联性,着重说明了应合理评估项目中的政治风险,关注各方的履约成本,制定合理的风险分配方案。
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